01 核心规定可追溯到 2018 年

巴厘岛长期以来的法律基础是 2018 年第 97 号省长条例 ,内容涉及限制一次性塑料废弃物。原始规定通常围绕三类重点物品:塑料购物袋、塑料吸管以及发泡聚苯乙烯(Styrofoam)制品。该规定推动生产者、销售者和消费者改用可重复使用或非塑料替代品。

这项规定确实存在,但游客在岛上的实际体验从来都不是完全一致。现代超市、酒店或咖啡馆的做法,可能与小型市场摊位差别很大。这种差异并不表示政策消失了,而是说明在一个大岛和成千上万家企业之间,执行程度并不均匀。

02 巴厘岛在 2025 年进一步收紧官方要求

2025 年 1 月,省政府发布 2025 年第 2 号通告,强化 2018 年规定在省级机关、国有企业和学校中的执行。从 2 月 3 日起,这些机构被要求不再提供塑料杯或塑料瓶装饮用水,也不提供塑料包装的食品或零食,并鼓励工作人员自带可重复使用水杯。

这份通告的机构适用范围,比“全岛禁止向所有人销售任何塑料瓶”的说法要窄。它的意义在于显示政策方向:巴厘岛正试图从购物袋和吸管进一步扩展到减少一次性包装。

03 2025 年游客行为准则对外国游客提出更广泛要求

对旅客来说,最重要的更新是巴厘岛的 2025 年第 7 号通告,即《外国游客新行为准则》。其禁止事项明确包括使用一次性塑料制品,并点名塑料袋、泡沫塑料、塑料吸管和塑料包装饮料。这个表述比许多旧的“巴厘岛塑料禁令”文章更广。

因此,告诉游客“只有结账时的塑料袋受影响”是不准确的。最稳妥的理解是:外国游客应在实际可行时主动避免一次性塑料,并遵守住宿、景点和活动场地的规定。该通告与现有废弃物法规并行,而不是取代它们。

04 执行并不均匀,但规定并非虚构

你在巴厘岛仍然会看到一次性塑料。传统市场、外卖商家、配送服务和小商店的做法并不完全相同;政府报告也承认,在部分酒店、餐厅、超市和现代零售场所,执行比传统市场更严格。

不要把这种不一致理解为可以忽略规定。2025 年行为准则明确涵盖外国游客。商家递给你一件塑料用品,并不会让更广泛的政策自动失效。最合理的做法是平静配合:接受替代品、随身携带可重复使用用品,并避免制造不必要的垃圾。

05 无需把假期变成环保运动,也可以随身准备这些东西

一个可重复使用水瓶和一个轻便购物袋,就能解决大多数日常不便。许多酒店、别墅、咖啡馆和共享办公空间提供过滤水补充点或饮水机。询问住宿方使用什么系统,不要自行假设自来水可直接饮用。小型可重复使用手提袋在便利店、市场和药房都很实用。

你不需要带一整箱零废弃装备度假。如果场地提供玻璃瓶、纸质包装或可重复使用容器,就使用这些选择。如果需要外带食物,可以询问是否有非塑料包装。目标是减少一次性用品,而不是在度假中表演“环保圣人”。

06 饮用水:减少塑料,但不要拿卫生安全冒险

游客不应把巴厘岛自来水当作普通饮用水。减少塑料并不意味着从不明水龙头灌水。必要时可使用来源可靠的密封饮用水;更好的选择,是从酒店、别墅、咖啡馆或补水站提供的可靠过滤水设备补充。

如果住宿提供大型可重复灌装水桶,可用于饮水和刷牙。保持水瓶清洁,尤其是瓶口。婴幼儿家庭或健康风险较高的人,应更谨慎选择饮用水来源,并遵循适合自身情况的医疗建议。

07 雨季海滩垃圾问题比“一个坏人”更复杂

雨季期间,部分西海岸海滩可能出现大量海洋与径流垃圾。风向、河流、排水系统、本地乱丢垃圾以及洋流都会影响最终冲上岸的东西。旧文章有时会缺乏证据地断言大部分垃圾来自某一个岛、洋流或国家。我们不会这样做。

对游客最有用的回应很实际:不要继续增加垃圾,有垃圾桶时正确使用,不要把外卖包装留在海滩,并接受暴风雨后海滩状况可能变化的现实。某个早晨很脏,不代表所有巴厘岛海滩永远都被污染;一张干净照片也不代表垃圾问题已经解决。

08 选择让环保选择变得容易的商家

如果酒店和餐厅改变采购与服务系统,它们减少废弃物的效率远高于单个客人。可补充式洗护用品、过滤水站、大包装分配器、可重复使用杯具和合理的外带包装,可以替客人省掉一天里数百个微小选择。

如果两家商家在其他方面差不多,这可以成为合理的选择因素。你不需要审问员工有没有“可持续发展政策”;看实际发生了什么即可:到处都是一次性塑料瓶,还是商家已经建立了真正好用的重复使用系统?

09 不要这样做

不要焚烧塑料,不要把垃圾丢在已经满溢的垃圾桶旁,也不要把垃圾推进排水沟。2025 年游客行为准则也禁止在巴厘岛环境中乱扔垃圾和造成污染。如果垃圾桶已满,请把少量垃圾带走,直到找到另一个垃圾桶。在寺庙和自然景点,应遵循当地标识和工作人员指示。

也不要因为规定而与当地工作人员争吵。柜台员工未必能控制供应商提供的包装。礼貌询问,接受现场提供的合规替代方案,然后继续行程。尊重他人本身也是包含塑料限制的同一份游客准则的一部分。

10 游客实用清单

带一个水瓶。带一个购物袋。从可信的过滤水来源补水。接受非塑料替代品。不要乱扔垃圾。 这五个习惯已经覆盖普通游客需要做的大部分事情。如果景点、酒店或活动有更严格的规定,就遵守现场规则。

自 2018 年以来,巴厘岛的政策框架一直在发展,因此非常旧的“禁令只是塑料袋和吸管”说法已经不完整。2025 年外国游客行为准则使用了更广泛的措辞,但现场执行仍不均匀。2026 年最合理的态度是认真对待限制,同时也不要假装岛上所有一次性塑料已经完全消失。