01 간략 버전
발리에는 아직 여객 철도 시스템이 없습니다. 섬의 교통 문제는 10년 전보다 훨씬 더 심각하게 논의되고 있지만, 제안, 재정 계획, 정부 발표와 실제로 이용할 수 있는 서비스 사이의 격차는 엄청납니다. 발리의 인프라 관련 기사를 읽을 때 이러한 차이점을 이해하는 것이 중요합니다.
2026년의 가장 큰 변화는 웨이언 코스터 주지사가 오랫동안 추진해 온 MRT/지하철 구상에서 공개적으로 손을 떼고 다른 방안을 지지하기 시작했다는 점입니다. 자율 철도 교통(ART) 또는 트램 방식의 대안으로 고려되고 있습니다. 주 정부는 지난 8월 규제 체계를 마련 중이라고 밝혔습니다. 철도 업계 보고서에 따르면 공사는 2027년에 시작될 것으로 예상됩니다. 하지만 이 두 가지 모두 현재 당장 이용 가능한 교통 수단은 아닙니다.
02 현재 존재하는 것
발리의 기존 주요 도로 인프라에는 베노아 만을 가로지르는 발리 만다라 유료 도로가 포함되어 있으며, 이 도로는 공항 인근 도로망과 누사두아 및 베노아 지역을 연결합니다. 특정 이동에는 유용할 수 있지만, 캉구, 스미냑, 우붓 중심부 또는 부킷 지역의 좁은 도로와 같이 섬에서 가장 심각한 교통 체증 문제를 해결하지는 못합니다.
방문객들에게 발리의 교통망은 여전히 대부분 도로를 기반으로 합니다. 개인 운전사, 미터 택시, 차량 공유 서비스, 호텔 차량, 정식 면허를 소지하고 경험이 풍부한 운전자를 위한 스쿠터, 제한된 노선을 운행하는 버스, 그리고 길이 편리한 곳에서는 도보 이동이 있습니다. 잘못 선택한 섬 간 이동 경로를 기차로 해결할 수 있을 거라고 생각하는 여행 계획은 발리를 잘못 선택한 것입니다.
03 MRT/지하철 계획은 어떻게 되었나요?
발리는 수년간 대규모 지하 또는 부분 지하 대중교통 시스템, 흔히 MRT 또는 발리 도시 지하철로 불리는 계획을 적극적으로 추진해 왔습니다. 제안된 공항-남부 발리 구간 노선은 야심찬 조감도와 투자 논의를 불러일으켰고, 이로 인해 일반 독자들은 건설이 이미 상당 부분 진행되었다고 쉽게 착각할 수 있었습니다.
하지만 현실은 그렇지 않았습니다. 2026년 7월까지만 해도 발리 교통 당국은 MRT 프로젝트를 실제 여객 철도 건설 단계가 아닌 지반 조사 단계라고 설명했습니다. 게다가 이 프로젝트는 심각한 재정난에 직면해 있었습니다. 따라서 8월에 정책 방향이 바뀌었을 때, 방문객들은 거의 완공된 철도를 잃은 것이 아니라, 아직 실용화되지 않은 계획 자체를 잃은 것이었습니다.
04 2026년 8월, 예술 분야로의 전환
2026년 8월 6일, 코스터 주지사는 ART가 MRT보다 효율적이고 기술적으로 더 용이하기 때문에 주 정부가 ART를 선호한다고 밝혔습니다. 정부는 ART가 아직 도시 계획에 반영되지 않았기 때문에 관련 규정을 준비 중이라고 덧붙였습니다. 중요한 것은 이 발표에 최종 노선도, 완료된 조달 계획 또는 운영 개시일이 포함되지 않았다는 점입니다.
이후 일부 보도에서는 이 개념을 경전철로 설명하며 예상 사업비를 약 2조 2천억 루피아로 추산했습니다. 이러한 수치는 제안의 규모를 파악하는 데 유용하지만, 확정된 건설 계약을 의미하는 것은 아닙니다. 2027년은 공사 착공 목표 연도로 발표된 것일 뿐, 관광객들이 2027년에 트램을 탈 수 있게 될 것이라는 약속으로 받아들여서는 안 됩니다.
05 2027년 시작이 의미하는 바와 의미하지 않는 바는 무엇일까요?
대규모 교통 프로젝트는 초기 공사에서 본격적인 여객 서비스 개시까지 단시간에 이루어지는 경우가 드뭅니다. 예정대로 공사가 시작되더라도 설계 변경, 자재 조달, 공공시설 이전, 토지 문제, 시험 운행, 단계적 개통 등으로 인해 일정이 지연될 수 있습니다. 발리 또한 과거에 교통 체계가 변경된 사례가 있으므로, 확정된 사업과 정치적 야망을 구분하는 것이 더욱 중요합니다.
2026년에 방문하시거나 2027년 일반 휴가를 계획 중이시라면, 도로 교통망이 핵심 교통수단으로 유지될 것이라는 전제하에 숙박과 교통편을 예약하세요. 만약 유용한 ART 서비스가 개통된다면, 노선, 역, 요금, 운행 시간 등이 확정된 후에 고려하는 것이 좋을 것입니다.
06 공항은 붐비지만, 터미널 하나 이상의 수용 능력이 있습니다.
이 구스티 응우라 라이 국제공항은 여전히 스리랑카의 주요 국제 관문입니다. 스리랑카 통계청(BPS)에 따르면 2026년 6월 한 달 동안에만 3,084편의 국제선 항공편이 출발했고 650,838명의 국제선 승객이 출국했습니다. 이처럼 높은 교통량은 공항 접근성과 주변 도로망이 방문객들에게 매우 중요한 이유 중 하나입니다.
공항 수용 능력 논의는 종종 제2공항 건설, 터미널 확장 또는 완전히 새로운 교통망 구축에 대한 소문과 뒤섞입니다. 이러한 사안들은 계획 수립에 수년이 걸릴 수 있습니다. 유용한 여행자 수칙은 간단합니다. 실제 항공사와 공항 정보를 활용하고, 이동 시간을 충분히 확보하며, 계획 중인 미래 공항이나 철도 노선이 이미 예약한 여행 일정을 변경할 것이라고 섣불리 판단하지 마십시오.
07 교통 체증은 당면한 인프라 문제입니다.
실제로 여러분이 체감하게 될 인프라 문제는 도로 혼잡입니다. 발리의 도로망은 오늘날과 같은 관광객 수가 생기기 훨씬 이전부터 마을과 도시를 중심으로 발달해 왔습니다. 빠르게 성장하는 지역에서는 직선 거리라도 지도 앱에서 예상하는 시간보다 훨씬 오래 걸릴 수 있는데, 특히 등하교 시간, 우천 시, 행사 기간, 공사 기간, 해변 클럽 이용객 증가, 저녁 시간대 혼잡 시간대에는 더욱 그렇습니다.
캉구와 그 주변 남서부 해안 지역이 가장 대표적인 예이지만, 우붓 진입로, 공항 도로, 사누르 항구 기간, 그리고 부킷 지역 일부에서도 교통 체증이 심각해질 수 있습니다. 단순히 "일찍 출발하라"는 답은 없습니다. 적절한 숙소를 선택하고 여행 일정을 지리적으로 잘 짜면 불필요한 이동 시간을 줄일 수 있습니다.
08 대규모 프로젝트 없이 무엇이 개선될 수 있겠습니까?
모든 유용한 교통 개선에 수십억 달러짜리 철도 시스템이 필요한 것은 아닙니다. 더 나은 교차로 관리, 공공 버스 우선권 부여, 안전한 보도, 체계적인 승차 구역 조성, 무질서한 주차 단속 강화, 항만, 공항 및 도로망 간의 연계 개선 등이 일상적인 이동을 향상시킬 수 있습니다. 이러한 변화 중 일부는 점진적이며 지하철 조감도처럼 큰 뉴스거리가 되지는 않습니다.
여행객에게는 사소한 운영상의 변화들이 가장 먼저 중요하게 작용할 수 있습니다. 예를 들어, 목적지에서 차량 호출 서비스 이용이 허용되는지, 호텔 셔틀 서비스가 있는지, 항구 셔틀이 예약한 보트 시간에 맞춰 운행되는지, 그리고 빌라까지 마지막 1km 구간을 차량으로 이동할 수 있는지 등을 미리 확인하는 것이 좋습니다. 도착 전에 이러한 질문들을 꼭 해보세요.
09 교통 계획이 가장 중요한 분야
매일 밤 캉구에서 활기 넘치는 밤문화를 즐기고 싶다면, 호텔 가격이 더 저렴해 보이는 누사두아에 숙소를 잡는 것은 대개 잘못된 선택입니다. 반대로 우붓의 공방과 맛집 탐방이 여행의 중심이라면, 해변가에 숙소를 잡는 것은 오히려 역효과를 낳습니다. 부킷 지역의 절벽 해변들은 지도상으로는 가까워 보일 수 있지만, 실제로는 가파른 진입로와 우회로를 거쳐야 하는 경우가 많습니다.
여행 일정을 그룹별로 짜세요. 예를 들어 남부 발리 해변 여행은 그룹으로, 중부 발리 여행은 그룹으로, 동부 또는 북부 발리 여행은 특정 날짜에 집중하거나 숙박하는 일정으로 계획하세요. 공항 이동일은 최종 일정을 유연하게 짜는 것이 좋습니다. 발리 여행은 교통 시스템에 맞춰 계획하는 것이 훨씬 수월합니다.
10 차세대 대형 프로젝트 발표 시 무엇을 믿어야 할까요?
확정된 노선, 자금 확보 계약, 실제 건설, 그리고 발표된 운영 계획, 이렇게 네 가지를 살펴보세요. 장관의 연설이나 멋진 지도도 중요할 수 있지만, 이는 계획 수립의 초기 단계에 불과합니다. 2026년 8월 발리의 계획이 MRT에서 ART로 변경된 것도 바로 이 때문인데, 과거 지하철 건설을 확신에 차서 예고했던 기사들이 시대에 뒤떨어지게 된 이유입니다.
저희의 조언은 의도적으로 지루합니다. 지금의 발리를 계획하라도로망은 여전히 중요합니다. 우선순위에 집중하고, 충분한 시간을 확보하며, 필요할 경우 숙련된 운전자를 활용하고, 승객 수송이 실제로 시작될 때까지 미래의 대중교통은 미래의 기반 시설로 간주해야 합니다.
