표면적인 수치는 8425억 9천만 루피아의 계획된 적자이지만, 발리 주민들에게 더 중요한 이야기는 그 이면에 숨겨진 진실입니다. 수정된 예산안은 지방 수입을 6조 6600억 루피아, 지출을 7조 5000억 루피아로 책정했습니다. 국회의원들은 추가 자금이 어떻게 마련될 것인지, 그리고 늘어난 지출이 단순히 예산을 확대하는 것이 아니라 일상적인 서비스 개선에 사용될 것인지에 대해 의문을 제기하고 있습니다.
01 수정된 예산 수치
북한 토론 중에 제시된 수치에 따르면 2026년 9월 14일발리의 수정된 지방 예산안 초안은 다음과 같이 제안합니다.
- 수익: 6조 6600억 루피아로, 현재 비교 기준으로 사용된 주요 예산의 6조 5600억 루피아보다 1.54% 증가했습니다.
- 지출: 7조 5천억 루피아로, 7조 2천4백만 루피아에서 3.64% 증가했습니다.
- 부족: 8,425억 9천만 루피아로, 6,799억 3천만 루피아에서 23.92% 증가했습니다.
- 자체 수익(PAD): 지방 정부가 앞서 발표한 자료에 따르면 수정된 계획안의 총액은 4조 3천억 루피아를 넘을 것으로 예상됩니다.
이러한 계산은 정치적 관심사를 설명해 줍니다. 수입은 상향 조정되었지만, 지출은 더 크게 상향 조정되었습니다. 이것만으로는 예산이 지속 불가능하거나 잘못 설계되었다는 것을 의미하지는 않습니다. 지역 예산은 합법적인 재정 조달 방식을 통해 적자를 메울 수 있습니다. 다만, 이는 민주동맹(DPRD)이 새로 추가되거나 확대되는 프로그램들이 더 큰 재정 적자를 정당화하는지 여부를 검토하고 있음을 의미합니다.
02 주민들이 지방 예산 논쟁에 관심을 가져야 하는 이유
예산 관련 이야기는 구체적인 수치가 지원 대상 서비스와 연결되기 전까지는 추상적으로 보일 수 있습니다. 9월 14일 토론에서 의원들은 다음과 같은 점을 명확히 지적했습니다. 도로 보수, 의료 서비스, 교육의 질, 농어민 지원, 폐기물 관리 수정된 예산안이 측정 가능한 결과를 내기를 바라는 분야로 꼽았습니다.
발리 전역에서 이러한 우선순위는 중요합니다. 도로 유지 보수는 일상적인 이동과 교통 체증에 영향을 미치고, 보건 및 교육 예산은 공공 서비스의 방향을 결정하며, 농업 및 어업 지원은 관광 중심지를 넘어 지역 사회 전반에 걸쳐 영향을 미치고, 폐기물 처리는 섬에서 가장 눈에 띄는 기반 시설 문제 중 하나로 남아 있습니다.
따라서 재정 적자 논의는 단순히 "재정 적자는 좋다" 대 "재정 적자는 나쁘다"라는 이분법적 문제가 아닙니다. 핵심 질문은 추가 지출이 목표에 맞춰 이루어지고, 실행 가능하며, 현실적인 세입 추정에 부합하는지 여부입니다.
03 의원들은 또한 수익 가정에 대한 검토를 진행하고 있습니다.
수정된 계획은 부분적으로 지방 세수 증대에 의존합니다. 발리 주 정부는 납세자 및 세금 납부 준수율 향상, 최신 데이터 활용, 디지털 징수 시스템 도입, 공공 서비스 개선, 정부 소유 자산의 생산적 활용 증대를 통해 재정 역량을 강화하고자 한다고 밝혔습니다.
동시에 정부는 공개적으로 한계를 인정했습니다. 즉, 세수 증대는 가계와 기업의 감당 능력을 고려해야 하며, 투자나 발리의 경쟁력을 저해해서는 안 된다는 것입니다.
그러한 균형이야말로 DPRD가 세부 사항에 집중하는 이유 중 하나입니다. 한 파벌은 지역세 수입이 약간 초과했다고 강조했습니다. 2026년 7월까지 2,300억 루피아, 즉 목표액 6,140억 루피아의 37.41%를 달성할 것입니다.한편, 수정안은 연간 목표치를 6,490억 루피아 이상으로 상향 조정했습니다. 국회의원들은 세수 징수를 저해했던 요인이 무엇이며, 목표치를 상향 조정하는 이유가 무엇인지 질문했습니다.
04 주정부가 예산을 변경해야 하는 이유
와얀 코스터 주지사는 9월 7일, 변화하는 경제 상황과 현재 진행 중인 프로그램 시행에 맞춰 발리의 재정을 조정하기 위한 중간 예산안을 발표했습니다. 정부는 지출이 유연하고 신중하며 효율적이고 결과에 집중되어야 한다고 밝혔습니다.
발리 주정부는 공식 설명에서 이번 지출 증가는 지역적 의무 이행, 공공 서비스 강화, 그리고 실질적인 개발 효과를 가져오는 우선 사업 지원을 위한 것이라고 밝혔습니다. 또한, 주민과 기업으로부터의 세금 징수 증가에만 의존하지 않고 발리의 재정 건전성을 강화하기 위한 또 다른 방안으로 활용도가 낮은 지방 자산의 수익 증대를 추진하고 있다고 덧붙였습니다.
이것이 행정부의 주장입니다. 이제 국방연구개발부(DPRD)의 임무는 이러한 가정을 검증하고, 부실한 목표에 이의를 제기하며, 수정된 배분이 적절하고 유용한지 판단하는 것입니다.
05 아직 확정되지 않은 것은 무엇일까요?
이것은 수정된 APBD 초안 현재 지방 의회 시스템을 통해 처리 중입니다. 위의 수치는 현재 논의 중인 제안을 설명하는 것이며, 모든 제안된 프로그램에 대한 자금 지원, 지출 또는 완료를 의미하는 것은 아닙니다.
코스터 주지사는 각 파벌의 견해가 정부의 대응 및 추가 논의에 지침으로 활용될 것이라고 밝혔습니다. 이는 수정 예산안이 최종 확정되기 전 입법 과정에서 개별 항목, 가정 또는 설명에 대한 검토가 여전히 가능하다는 것을 의미합니다.
이 사건을 따라가는 독자들에게 가장 유용한 다음 문서는 정부의 각 파벌에 대한 공식 답변, 심의 과정에서 합의된 변경 사항, 그리고 최종 승인된 수정 예산안이 될 것입니다.
06 비교 수치가 혼란스러워 보일 수 있는 이유
2026년 발리 예산 수치는 여러 단계에서 변경되었습니다. 초기 제안서와 최종 승인된 예산안은 최근 DPRD(발리 개발 계획 위원회) 논의에서 언급된 "주요 예산" 비교 기준과 다른 추정치를 사용했습니다. 이는 계획, 승인, 집행, 그리고 공식적인 중간 수정으로 이어지는 예산 편성 과정에서 흔히 발생하는 일입니다.
그러한 이유로 Totally Bali는 보고된 동일 조건 비교를 사용하고 있습니다. 9월 14일 수정예산안 토론수입은 6조 5600억 루피아 대 6조 6600억 루피아, 지출은 7조 2400억 루피아 대 7조 5000억 루피아, 적자는 6799억 3000만 루피아 대 8425억 9000만 루피아입니다.
우리는 더 크거나 작은 변화를 만들기 위해 해당 수치를 이전 초안 단계의 수치와 혼합하지 않습니다.
07 다음으로 볼 콘텐츠
- 북한의 질문에 대한 정부의 공식 답변. 이는 지출 증액의 근거와 수익 목표의 현실성을 명확히 해줄 것입니다.
- 서비스 우선순위 변경 사항. 도로, 보건, 교육, 농어민 지원, 폐기물 관리 등이 토론에서 구체적으로 제기되었습니다.
- 수익 실적. 새로운 징수 데이터가 확보됨에 따라 수정된 세금 목표치를 판단하기가 더 쉬워질 것입니다.
- 최종 승인된 수정 APBD. 이는 8425억 9천만 루피아의 재정 적자를 비롯한 주요 수치들이 입법 과정을 거치면서도 변함없이 유지될지 여부를 보여줄 것입니다.
